税务干部,上级局未经调查直接给予系统内通报,取消评先选优扣发奖金,通报事项与实际不符,如何申诉。

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自从有了赋税 , 便有了征纳关系的存在 , 新中国建立后 , 税收的性质发生了根本的变化 , 从而使征纳关系在根本利益上保持了一致而趋于融合。当然 , 作为代表国家行使执法权力的税务机关及其工作人员与纳税人之间的关系 , 不能说完全没有冲突。税收是凭着社会的公共权力参与国民收分配的 , 其结果必然产生经济利益上的分割 , 引起产品所有权的转移。在处理国家 , 企业与个人的利益关系上 , 应该说存在一定的矛盾。我们不能不清醒地认识到 , 只要有税收存在 , 征纳关系在一定范围. 程度上存在冲突。怎样在日常工作中与纳税人达到有效沟通 , 化解征纳矛盾 , 实现征纳关系和谐 , 摆在我们税务工作者面前的一个重要问题。 一. 目前与纳税人进行有效沟通的难点与问题 （一）首要的是心态不够正确。部分税务干部在工作中仍然摆不正位置 , 存在特权思想和执法的优越感 , 对待纳税人缺乏积极性和主动性。认为自己是执法者 , 自认位置高于纳税人 , 且是依法行事 , 只要告诉纳税人应该怎么做 , 纳税人照做就行了 , 没有向纳税人解释. 说明 , 取得纳税人同意. 认可的必要。 （二）以单方面. 传递信息为主。沟通过程是一个完整的双向沟通 , 而且传达的不仅仅是信息 , 还有思想和感情。多年来我们一直注重采取措施 , 建立健全多层次. 多渠道的税法宣传网络 , 拓宽沟通渠道 , 加强与纳税人的联系 , 增进双方了解。例如发放征求意见卡. 组织召开座谈会 , 并开通了12366电话咨询 , 旨在听取纳税人的意见和建议。但是 , 这些还是局限在少数纳税人中 , 还是局限在以税务机关单方面的. 传递税务信息为主。说的多 , 听的少；传递税务信息多 , 与纳税人进一步的思想交流和感情交流的少。 （三）不善于沟通 , 缺乏沟通技巧。目前 , 与纳税人进行有效沟通对我们来说还是一个崭新的课题。作为税务干部 , 尤其是基层的税务干部缺乏与纳税人沟通的意识和技巧。能够有意识的与纳税人进行有效沟通的人很少 , 经过系统培训沟通技巧的更可谓是凤毛麟角。 （四）业务知识的匮乏造成沟通阻塞。随着税收知识的普及 , 纳税人对我们税务干部提出了更高的要求。但是目前我们的税务干部素质参差不齐 , 对有关税法知识不通晓 , 税收政策掌握不够熟练 , 解答疑难问题破绽百出 , 并缺乏耐心细致的解答和沟通技巧 , 使纳税人产生误解 , 造成征纳关系不顺畅。 二. 如何做到与纳税人有效沟通 （一）首先端正态度。态度决定一切。要树立正确的态度 , 摆正自己的位置。要须牢固树立征纳双方法律地位平等的理念 , 摆正“公仆" 与“主人" 的关系 , 给纳税人以真正意义上的平等地位 , 树立平等意识. 建立平等的征纳关系。在征管过程中 , 税务人员不仅要把纳税人当纳税人看待 , 更重要的是要把其看作社会人 , 人与人交往首先要做到的就是尊重。尊重纳税人的各项权利 , 税务机关对纳税人应当享受的各种税收优惠政策 , 要做到及时. 足额. 无条件地落实到位 , 不受各种外界因素的制约影响 , 对纳税人的各种意见和建议 , 及时加以解决并进行反馈 , 保证纳税人的各项权利得到有效尊重和保护。 （二）加强双向沟通。要实现双向沟通就要有听. 说. 问三个行为。不能只说不听 , 或是只说不问。为此 , 要积极. 主动的搭建与纳税人沟通的平台 , 完善征纳双方的沟通机制 , 实现沟通内容和形式上的新突破。多渠道的加强征纳交流 , 比如纳税回访. 座谈会. 恳谈会. 建立服务联系点并加强联系等 , 诚心诚意地听取纳税人的意见和建议 , 掌握纳税人的心理和工作需求。并因人制宜 , 充分考虑不同纳税人的心理特征. 知识背景等状况 , 采用不同的沟通方式 , 有意识的. 积极主动的与纳税人沟通 , 进行思想交流和感情上的沟通 , 来拉近相互关系 , 最终与纳税人达成共识 , 即沟通的目的 , 税务机关依律征缴 , 纳税人依法纳税。 （三）提高沟通能力 , 掌握沟通技巧。提高能力 , 先要掌握技巧。技巧是一个人在沟通过程中表现出来的习惯行为。要掌握沟通技巧 , 并运用自如。首先要养成礼貌用语的使用和肢体语言即手势. 面部表情. 眼神. 姿态. 声音等的正确运用 , 准确的发送信息。其次要注意聆听 , 并积极的做出反馈。这就需要我们在工作和生活中不断观察. 思考. 总结 , 有意识的加强锻炼 , 养成良好的沟通技巧习惯。同时要加强对心理学知识的学习 , 逐步掌握纳税人心理的基本规律 , 找准换位思考的角度 , 以便拉近与纳税人之间的心理距离 , 实现有效沟通。 （四）加强业务学习 , 提高综合素质。税务人员要充分掌握并熟悉专业知识和技能 , 对纳税人提出的涉税问题要做到对答如流 , 切实帮助纳税人解决实际问题。对于目前专业化分工过细 , 对其他部门和科室业务了解不多的现状 , 应加强各类税收综合业务和办税流程的培训学习 , 对确实太过专业和知之不祥的纳税咨询和办税程序应明确告知具体办理科室 , 而不是漠不关心 , 答非所问。同时要注意解答问题的方式. 方法和技巧。 （五）调整心态 , 保持平和。税务工作者在沟通过程中应主动调整心态 , 保持心情平和 , 不使自己的心情因纳税人的服饰或措辞等外部信息而产生波动。更不能把情绪带到工作当中 , 带到与纳税人交往当中。 实际上我们工作在生活中 , 只要有心 , 就可以掌握与人沟通的技巧 , 提高沟通能力 , 拉近与纳税人之间的关系 , 实现与纳税人有效沟通 , 使工作处在一种和谐的氛围当中

国家税务局稽查局科员主要是综合性管理和服务。　　1. 查办. 督办领导批办的有关案件（含举报案件. 协查案件. 移送案件）；　　2. 组织开展有关税收的日常检查. 专项检查. 专案检查等；　　3. 组织开展内部交叉复查或对区. 县有关案件的复查工作；总结办案经验 , 内部经验交流和系统办案人员的经验交流；　　4. ‍协调指导各县（市）局办案；完成领导交办的其它工作。 　　国家税务局稽查局职责；　　税务稽查是税务局稽查局依法对纳税人. 扣缴义务人和其他涉税当事人履行纳税义务. 扣缴义务情况及涉税事项进行检查处理 , 以及围绕检查处理开展的其他相关工作的行政执法行为。　　(一明确税务稽查跟日常检查. 纳税评估的关系问题。　　1。

税务稽查不同于税务机关的日常检查　　税务稽查的执法主体是税务局稽查局。《税收征管法实施细则》第九条第一款规定 , 稽查局的法定职责是专司偷税. 逃避追缴欠税. 骗税. 抗税案件的查处。国家税务总局应当明确划分税务局和稽查局的职责 , 避免职责交叉。" 因此 , 国税函[2003]140号《关于稽查局职责问题的通知》规定“在税务局与稽查局的职责未明确之前 , 稽查局的现行职责是稽查业务管理. 税务检查和税收违法案件查处;凡需要对纳税人. 扣缴义务人进行账证检查或者调查取证 , 并对其税收违法行为进行税务行政处理(处罚的执法活动 , 仍由各级稽查局负责" 。新的稽查规程也进一步明确了稽查局的职责。　　税务机关实施日常检查的职责是清理漏管户. 核查发票. 催报催缴. 评估问询 , 了解纳税人生产经营和财务状况等不涉及立案核查与系统审计的日常管理 , 不能混淆了税务局与稽查局的职责。国家税务总局《关于进一步加强税收征管基础工作若干问题的意见》(国税发(2003124号及国家税务总局(国税发[2004]108号都一再强调要划清日常检查与税务稽查的业务边界 , 避免超越日常检查的职责 , 查处税收违法案件 , 导致的执法主体错误。　　2。

税务稽查不同于纳税评估；　　税务稽查应当以事实为根据 , 以法律为准绳 , 坚持公平. 公开. 公正. 效率的原则。　　纳税评估是税务机关运用数据信息对比分析的方法 , 对纳税人和扣缴义务人(以下简称纳税人纳税申报(包括减免缓抵退税申请情况的真实性和准确性作出定性和定量的判断 , 并采取进一步征管措施的管理行为。(国税发[2005]43号　　评估结果的处理有下列三种情况；　　自查自纠补缴税款　　注意；税务约谈的对象主要是企业财务会计人员。纳税人可以委托具有执业资格的税务代理人进行税务约谈。　　(2实施日常检查　　(3移送税务稽查　　注意；评估情况没有给纳税人的文书(有的省送达评估意见书。纳税评估分析报告和纳税评估工作底稿是税务机关内部资料 , 不发纳税人 , 不作为行政复议和诉讼依据。　　(二税务稽查的权限　　稽查局应当在所属税务局的征收管理范围内实施税务稽查。税务稽查局只有在对被查当事人或案件具有管辖权时才能实施稽查 , 不能超越管辖范围实施稽查。　　(第54条第86条；　　税务稽查权限是指法律法规赋予稽查局实施税务监督检查的权力及限制。税务稽查的实施 , 要在《税收征管法》规定的职权范围内进行。依据《税收征管法》关于税务检查等法律法规的规定 , 税务稽查局在实施税务稽查时享有下列权力；　　1。

查账权　　税务查账是税务稽查实施时普遍采用的一种方法。它不仅包括各种纸质账簿资料的检查 , 也包括对于被查对象与纳税有关的电子信息的检查。　　税务机关行使查账权时 , 可以在纳税人. 扣缴义务人的业务场所进行;由于稽查工作需要调取账簿. 记账凭证. 报表和其他有关资料时 , 应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》 , 并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。　　2。

场地检查权　　税务机关可以到纳税人的生产. 经营场所和货物存放地检查纳税人应纳税的商品. 货物或者其他财产 , 检查扣缴义务人与代扣代缴. 代收代缴税款有关的经营情况的权力。　　3。

询问权　　询问权是指税务机关在税务稽查实施过程中 , 向纳税人. 扣缴义务人或有关当事人询问与纳税或者代扣代缴. 代收代缴税款有关的问题和情况的权力。　　4。

查证权　　查证权是指税务机关到车站. 码头. 机场. 邮政企业及其分支机构检查纳税人托运. 邮寄应纳税商品. 货物或者其他财产的有关单据. 凭证和有关资料的权力。　　5。

检查存款账户权　　检查存款账户权是指税务机关对纳税人. 扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户进行检查的权力。　　6。

税收保全措施和税收强制执行措施　　税收保全措施权是指税务机关对可能由于纳税人的行为或者某种客观原因 , 致使以后税款的征收不能保证或难以保证而采取的限制纳税人处理或转移商品. 货物或其他财产措施的权力。　　税收强制执行措施权是指税务机关对纳税人. 扣缴义务人以及纳税担保人不履行法律法规规定的义务 , 而采取的法定强制手段 , 强迫当事人履行义务的权力。　　7。

调查取证权　　税务机关在税务稽查实施时 , 可以依法采用记录. 录音. 录像. 照相和复制等方法 , 调取与案件有关的情况和资料。　　8。

行政处罚权　　《征管法》第70条规定了纳税人. 扣缴义务人逃避. 拒绝或者以其他方式阻挠税务机关检查的 , 由税务机关责令改正 , 可以处一万元以下的罚款;情节严重的 , 处一万元以上五万元以下的罚款　　提供虚假资料 , 不如实反映情况 , 或者拒绝提供有关资料的;　　(2拒绝或者阻止税务机关记录. 录音. 录像. 照相和复制与案件有关的情况和资料的;　　(3在检查期间 , 纳税人. 扣缴义务人转移. 隐匿. 销毁有关资料的;　　(4有不依法接受税务检查的其他情形的。　　第72条；从事生产. 经营的纳税人. 扣缴义务人有本法规定的税收违法行为 , 拒不接受税务机关处理的 , 税务机关可以收缴其发票或者停止向其发售发票。

税务人员违法乱纪归国家纪委管吗 - ； 国家工作人员违法乱纪,由单位或上一级监察委员会(局进行立案调查。

工作人员属党员的,可由单位或上一级党的纪律检查委员会立案调查。

税务干部有哪些行为是失职渎职 - ； 。

《征管法》第八十一条规定:＂税务人员利用职务上的便利,收受或者索取纳税人. 扣缴义务人财物或者谋取其他不正当利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予。

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副县长要求税务机关违法越权减免税款如何应对 - ； 《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第三条规定: “任何部门. 单位和个人作出的与税收法律. 行政法规相抵触的决定一律无效,税务机关不得执行,并应当向上级税务。

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虚开增值税票税务干部如何处理是否渎职 - ； 不属于渎职,涉嫌构成虚开增值税专用发票罪,要依照刑法规定追究刑事责任。

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答；党风廉政建设责任追究的方式有；1. 批评教育 , 包括提醒谈话. 诫勉谈话. 责令检查. 通报批评；2. 组织处理 , 包括调离岗位. 责令辞职. 免去职务；3. 纪律处分 , 包括党纪处分和政纪处分。涉嫌刑事犯罪的 , 移送司法机关依法处理。以上......详细

属于党风廉政建设责任制规定的责任追究情形有哪些

答；（二）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻. 不安排部署. 不督促落实 , 或者拒不办理的；（三）对本地区. 本部门. 本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报. 压案不查的；（四）疏于监督管理 , 致使领导......详细